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立体化群防群治护平安

发布时间:2018-02-11   新闻来源:马鞍山市公安局   点击率:

    

警力有限,民力无穷。马鞍山市通过“科技+民力”方式,积极探索新形势下群防群治的新路径、新举措

 

 

    科技引领延伸触角

 

  去年12月初,马鞍山市公安局“诗城剑客”微信平台接群众举报称,有人在含山县环峰镇某村开设赌场。获悉线索后,含山县公安局立即展开调查,于12月19日将参赌的洪某某等9名涉案人员收入法网。

 

  2016年11月,在当涂县公安局研发运用“SASA”微信举报平台的基础上,马鞍山市公安局上线运行了功能更为强大的“诗城剑客”微信平台。按照“发布公安信息、提供便民服务、征集案件线索”的建设思路,该平台除具备普通微信公众号的信息发布、在线服务功能外,特别添加了“举报平台”版块。群众可以直接以视频、图片、文字等方式,在微信中举报违法犯罪线索和公共安全隐患,成为协助警务工作的“诗城义警”。公安机关则通过在线收集线索,第一时间研判分析并及时处置。通过调动全民力量,大大拓宽了在线发现违法犯罪线索的渠道。

 

  为鼓励群众广泛参与,马鞍山市公安局还专门制定了《对群众协助公安机关打击违法犯罪奖励办法》,“义警”们通过“诗城剑客”举报平台提供线索、协助抓获违法犯罪嫌疑人或查处侦破案件的,将获得相应的积分和微信红包;对于提供重大线索的,根据线索价值可以获得最高10万元现金奖励。

 

  目前,“诗城剑客”微信平台粉丝数量已达30余万人,“SASA”微信举报平台粉丝达7万余人,基本覆盖社会各行业各阶层。通过“诗城剑客”微信平台,警方共搜集网友提供的线索2100余条,破获各类刑事案件400余起。

 

  与此同时,马鞍山市公安局在全市幼儿园、学校、银行等重点单位场所安装了2782个一键式报警器,并联合保安公司研发应用了集联网布防、特勤巡防、报警接警、110联动等功能于一体的“保安社会联网报警”科技项目,提升报警效能,压降入室盗窃等可防性案件。同时,深入推进“天网工程”,整合各类视频监控2.4万个、社会单位数据系统22个,形成涵盖4.5亿条的核心业务数据资源池,视频破案贡献率达85%以上。

 

  警民联手化解纠纷

 

  “我们改变以往依靠行政力量的强制性手段进行管理的模式,更多地运用社会内生力量、发动群众进行自治共治,取得较好社会效益。”马鞍山市公安局治安支队户政科科长吴世文在接受采访时说。

 

  随着经济社会快速发展,各种社会问题引发的矛盾纠纷日益增多。面对新情况、新挑战,马鞍山市公安机关积极探索创新“公调对接”新思路,从老政法、老党员、老干部、老专家、老教师、老劳模“六老”人员中选聘专职调解员,逐步建立了由综治部门牵头、公安机关主抓、司法行政机关指导、财政部门保障、社会各相关方参与的警民联调室。经过7年的发展,警民联调机制化解纠纷的功效日益凸显。

 

  去年11月21日,马鞍山市花山区的田某下夜班骑电动车回家途经某施工路段时,不慎摔倒在施工路面坑内,导致其受伤、电瓶车损坏。因与施工单位就赔偿问题争执不下,田某及其亲属多次阻碍工地施工。辖区派出所获悉此情,指派民警及警民联调室的调解员多次到施工现场和工程项目部开展调查,组织双方进行调解,释法说理,厘清各自存在的过错和应承担的责任。通过多轮协商,最终促成双方达成一致,成功化解了纠纷。

 

  “遇到疑难纠纷,我们还邀请社区干部和德高望重的群众参与调解,合力化解纠纷。”马鞍山市雨山派出所警民联调室专职调解员、68岁的退休民警张德友说。立足全市警民联调工作的良好基础,马鞍山市推动全市55个警民联调室从单一调解向综合性平安服务转变,充实壮大老政法等“六老”专职调解员、村居干部兼职调解员及特邀律师调解员3支队伍,将工作触角延伸到信息收集、普法宣传、重点人员服务管理等领域,定纷止争与综合服务能力不断增强。

 

  “熟悉人解决身边事”的新模式,将治安隐患更多地解决在基层和初始阶段。去年一年,马鞍山公安机关通过警民联调化解纠纷8000余起,全市连续多年未发生“民转刑”案件。

 

  依法管理保障有力

 

  “我们立足公安机关管理职能,在党委、政府领导下,协力推动群防群治力量使用管理更加规范。”马鞍山市公安局治安支队副支队长龚昌超介绍,马鞍山市委、市政府出台了《关于进一步加强全市群防群治工作的指导意见》,督促各级综治部门落实主体责任,建立群防群治的组织领导、经费保障、督查考核等制度,为公安机关管理使用群防群治力量提供了有力支撑。

 

  依托政府大力实施的“红袖标”工程,马鞍山市公安局组建了以“五老”人员、社区干部、治安积极分子为主体的8000余人的平安志愿者队伍,在辖区派出所民警带领和指导下,与“十户联防”人员、综治网格员一起,担负所在社区的巡逻防范、治安宣传、调解纠纷等工作,夯实了平安根基。

 

  在出租车、快递物流等重点行业招募志愿者,马鞍山市公安局建立了“的士110”“平安信使”等志愿队伍,将群防群治网络延伸到犯罪易发高发区域,让街头巷尾布满警惕防范的眼睛。据统计,马鞍山公安机关通过重点行业志愿者提供的线索,破获刑事案件500余起。

 

  以县区党委、政府为主体,马鞍山市建立了多元化经费保障机制,明确了不同类型群防群治组织的经费来源。同时,建立考核激励制度,在城区的所有社区设立“积分超市”,用积分换取实物的方式奖励志愿者参与治安巡逻和调解纠纷工作。

 

  同时,马鞍山市公安局不断强化对群防群治队伍的管理与监督,就教育培训、考核激励、强制退出等作出明确规定,努力打造队伍管理闭环运行模式。在志愿者选拔方面,公安机关负责政审,严把入口关;在教育培训方面,采取以会代训、集中培训等方式,分类传授治安巡防技巧和纠纷化解方法;在日常管理方面,健全完善实名登记制度,进一步细化各类志愿者参与治安管理的职责权限,明确“可为”与“不可为”的法律界限。目前,马鞍山市的群防群治工作正逐步迈向精细化、法治化。

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